当地时间2015年11月23日，美交所电脑屏幕上显示的辉瑞公司的股价变动情况。 东方IC 图
11月23日，美国药业巨头辉瑞宣布，拟以大约1600亿美元的价格收购总部在爱尔兰的艾尔建公司(Allergan)——这是医疗保健行业有史以来最大规模的并购交易，也是2015年度最大的并购。
“新公司的全球运营总部设在纽约，而主要的行政办公室则设在爱尔兰，在交易完成后的首年，公司预估的税率会调整到17%-18%。”辉瑞在收购公告中说。
此项交易这项合并方案尚需通过美国和欧盟相关监管部门的审批，预计将于2016年下半年完成。
如果交易能够达成，辉瑞公司避税的目的也就能达到。当下，它的税率约25%，属大型制药公司中税率最高之列。
据《华尔街日报》等媒体报道，这项合并可能是史上最大的所谓“税负倒置”交易。
所谓税收倒置是指，企业通过改变注册地的方式，由高税率国家迁往低税率国家，将原本应适用的比较高的税率变为适用比较低的税率，以达到避税的目的。
在辉瑞这类交易中，美国公司通过反向合并将总部转移到海外，从而获得其他地方更低的公司税率。尽管美国政府想方设法进行限制，此类交易“依然深受美国公司欢迎”。
虽然并购11月23日达成，但双方谈判的消息早在10月下旬流出后，美国政界便一片反对之声。比如，美国民主党总统候选人伯尼•桑德斯(BernieSanders)谴责辉瑞收购艾尔建的计划，并敦促奥巴马政府阻止此项交易完成。
在交易谈判期间，另一民主党总统候选人、党内提名领跑者希拉里也是强力谴责者。希拉里竞选宣传活动的发言人Ian Sams11月初就表示，“希拉里认为，只有所有企业坚持长期投资理念才有利于美国经济；企业通过合并减小竞争或通过税务游戏从中获利，则不利于美国经济。”
那么民主党老对头共和党人士有什么看法呢？
同样在11月初，共和党总统竞选者唐纳德·特朗普(Donald Trump)就说，现在不断发生的事实是企业正在迁出美国，只要美国税收政策不改变，企业就必须面对高税负，企业别无选择。因此他提议降低税率。
分歧不奇怪，关心美国政治的人自然了解两党对税收问题的看法：共和党更相信“涓滴效应”，给富人减税，提供更好的投资和创业环境，经济好转了，所有的人都会受益。对于任何劫富济贫的改革方案，共和党都会一概反对，而民主党更相信政府在公平分配中的角色。这也是两党之间最大的分歧所在。
美国政府怎么想？在收购达成后，白宫拒绝就辉瑞收购艾尔建置评，称国会应采取立法行动防止企业税负倒置并购交易。
当下，白宫的主人是民主党人奥巴马，他在2015年的国情咨文中提出了税收改革的建议，向富人和大型金融机构增税——这被外界认为是为民主党人参与大选造势。
除了辉瑞，目前不少公司都在思考如何通过重组整合，改变注册地避税。艾尔建本身也是一个为降低税率而不断整合重组的产物。
10月6日，由美国税收公平中心和美国公共利益研究中心联合发起的一项调查显示，截至2014年年底，财富500强名单的美国大企业，有近四分之三在避税，海外藏金多达2.1万亿美元，这些美国企业通过在百慕大、爱尔兰、卢森堡和荷兰等“避税天堂”开设子公司来合理避税，避税总额高达6200亿美元。
其中，苹果公司成为头号避税大户，避税592亿美元，其离岸盈利多达1811亿美元。
而此次事件的主角辉瑞则在全球开设151家离岸子公司，共盈利740亿美元，是美国制药企业中的避税大王。
美国政府也在想办法，奥巴马今年初曾提议对美国公司在海外储存的资金一次性征收14%的公司税，以鼓励企业资金回流，而可为美国政府增加2680多亿美元的税收，但没有进展。
不过，在辉瑞谈判交易的关口，美国的一项新政策需要公司来思考如何破解。
不久前，美国财政部宣布出台新的针对性政策，对美国企业的海外并购、注册地迁往海外等行为扩大监管范围，对企业并购后的股权评估也做了更详细和严格的限制。
（来源：澎湃新闻）
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