在保监会屡屡发声要求“保险姓保，保监会姓监”，并派驻检查组入驻前海人寿两个半月后，保监会对前海人寿及其董事长姚振华等人，下发了堪称保险业“顶格处罚”的决定书。
2月24日，腾讯财经从保监会获悉，这份决定书历数前海人寿与姚振华两大罪名，因此对前海人寿处以80万元罚款，对姚振华给予撤销任职资格并禁入保险业10年的处罚。
这两大罪名包括：一、编制提供虚假资料的行为；二、违规运用保险资金的行为。
处罚尘埃落定。不过，市场随之关心的是，姚振华股权如何处置？前海人寿何去何从？多位法律界及接近保监会内部人士对腾讯财经表示，处罚姚振华限于其本人退出前海人寿管理职务，以及10年内不从事保险业，但并不触及姚振华股权，因此不需要考虑股权处置问题。
增资或非自有资金
腾讯财经从接近保监会人士处获悉，对于编制提供虚假材料行为，缘于前海人寿2015年11月增资活动提交的相关报告，前海人寿将股东增资资金性质陈述为自有资金。
腾讯财经查询工商资料发现，保监会所指的这次增资，在工商资料中显示为2016年1月，前海人寿注册资本从45亿元跃升至85亿元，增资40亿元。
对于保险公司而言，注册资本的多寡决定着公司偿付能力、可开展业务、产品等多个层面，因此随着保费的迅猛蹿升，诸多中小险企在近年来掀起了一阵增资热，以保证公司快速发展之时的偿付能力，以及对外投资等。
不过，在增资过程中也产生了令监管担忧的乱象，比如将保费收入作为自有资金的性质进行虚假增资。此前，保监会副主席陈文辉在公开场合曾经表示，一些公司增资资本不是真金白银，“是从这金融机构内部、通过各种金融产品倒出去的。”这种情况下，资本监管、偿付能力监管就很容易变成行业内的“马奇诺防线”，被轻易绕过去了。针对这个问题，陈文辉表示下一步要更多地通过完善公司治理来解决。
保监会披露，对于前海人寿制提供虚假资料一事进行了调查、审理，不过前海人寿及姚振华陈述申辩称，向保监会提交相关资料的行为属于“重大遗漏”，姚振华对该行为负有领导责任，非直接责任，该行为并非情节严重，请求减轻处罚，且撤销任职资格和行业禁入并用属于重复处罚等申辩意见。
保监会经过复核后认定，前海人寿编制提供虚假资料的行为，事实清楚，情节严重，应当依法予以处罚。对直接责任人姚振华给予撤销任职资格和行业禁入处罚，符合《保险法》第一百七十一条、一百七十七条的规定，且相关责任人没有依法从轻、减轻或者免予处罚的情形。
权益类资产超监管比例
保监会指出前海人寿的第二大罪状，为其违规运用保险资金。
保监会在处罚决定书中总结出5点共计666字，来描述前海人寿及相关责任人的违规行为。一是权益类投资比例超过总资产30%后投资非蓝筹股票。2015年和2016年，前海人寿在权益类资产投资比例超过总资产30%后，投资了多支非蓝筹股。
二是办理T+0结构性存款业务。2014年至2016年，前海人寿在某银行办理T+0结构性存款业务。
三是股权投资基金管理人资质不符合监管要求。2015年至2016年，前海人寿以间接投资股权方式，认购深圳某产业基金企业（有限合伙）等多只基金份额，上述基金的管理人在注册资本、管理资产等方面，未达到保监会对股权投资基金管理人资质要求。
四是未按规定披露基金管理人资质情况。2015年至2016年，前海人寿向保监会提交的相关产业基金、股权投资基金项目材料报告，未按规定披露基金管理人的资质情况。
五是部分项目公司借款未提供担保。前海人寿投资的某文化金融中心项目、某度假酒店项目等项目，项目公司均向前海人寿股东进行了借款，但未按照规定提供担保。
姚振华股权如何处置？
撤销任职资格并禁入保险业10年的处罚，被保监会人士描述为近年来保监会针对个人所做出的“顶格处罚”。
不过，多位法律界及接近保监会内部人士对腾讯财经表示，保监会做出该处罚，仅限于姚振华不得从事保险行业，并从前海人寿管理层及董事会中退出，但不触及姚振华在前海人寿持有的股权。
这也意味着，对于姚振华而言，他将从前海人寿管理者变身为财务投资者，不参与公司任何事务处理，但依然作为前海人寿大股东。
此外，对于禁入保险业10年的处罚，亦将波及姚振华在新疆前海联合财产保险股份有限公司（下文简称前海联合财险）的董事长任职资格。值得注意的是，这一任职资格是在2016年7月7日经保监会批复核准的，仅仅过去半年时间。
前海联合财险是宝能系在保险行业落下的第二枚棋子。根据此前保监会公开信息显示，前海联合财险注册资本人民币10亿元，总部设在新疆乌鲁木齐。开业后可在新疆、广东和深圳开展财产险业务，两年后根据公司经营管理水平、业务发展状况和人才储备情况等，逐步在上述区域外设立分支机构。
对于前海人寿而言，随着保监会处罚靴子落下，这家成立短短5年的保险公司，亦将探索较此前所依赖的“资产驱动负债”不同的发展模式。
这也是摆在诸如恒大人寿、生命人寿等新型险企面前的转型问题。保监会在近年来连续发文，为该类险企“资产驱动负债”模式踩下刹车键。一系列措施和喊话的背后，保监会试图扭转保险公司转向高保障类产品、期交业务等。
（文章来自腾讯网）
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