本文来自股驿台

北京时间12月2日下午3点,特朗普的减税方案在美国参议院获得通过。由于半个月前该方案已经获得了众议院通过,所以减税基本上大局已定。

由于参议院审议在后,为了获得通过,减税方案又做过一些修改,所以跟众议院的版本不同。接下来,需要进行沟通协调,解决“版本差异”的问题。

此次税改法案获是美国税法30多年以来规模最大的一次调整,也是特朗普上任后推行经济刺激政策的首场胜利,涉及1.5万亿美元,考虑到法案带来的经济增加,预计美国财政赤字未来10年将增加1万亿美元,未来美联储加息的力度或会加快,美债收益率或上行。

其实,特朗普此次减税被称为美国历史上最大的减税方案,一个国家的公共政策有没有竞争力,不是互相比烂,而是不断进步。美国有没有减税的必要?当然有,美国的企业所得税相对于欧洲而言,以前的确是太高了,并不利于美国的竞争力,降到15%,中国企业所得税的竞争劣势出来了;个人所得税,这次美国大幅度提高扣除额,又减少档次,最高的个税是35%,而中国最高档的是45%,并且扣除额一直被诟病。

这意味着未来10年,美国将减少税收1.4万亿美元。此次美国减税,其中最大的三个看点是:第一,企业所得税从35%降低到15%左右;第二,个人所得税起征点提高一倍,税率有所简化和下降;第三,最终可能废除遗产税。

特朗普的减税方案在美国参议院获得通过,这出乎很多人的意料。因为在这个方案刚提出来的时候,这个刚提出时只有一页A4纸的减税方案就受到了包括中国人民在内的各界人士的嘲笑。但更出乎意料的是,对这个方案反响最大的居然不是美国人民,而是中国一些人。因为中国一些人大动肝火,认为美国的减税会损害中国的竞争力。

就此而言,中国要真正获得国际竞争力,减税,大幅度减税无疑是不二选择。无论是鼓励制造业,鼓励创新,还是鼓励居民消费,不减税是很难的。那此次美国减税,中国跟不跟呢?法案一旦通过,会在怎样的一个程度上冲击中国经济?我们用世界的眼光来看一下:

资本外流美国加剧:美国减税,美国企业将回归本土,中信证券预计,将有约8000-1亿美元资金回流,对于短期全球资本流动影响值得关注。另外,相比美国税率,中国的法定税率为25%,但实际有效税率要高很多,香港以低税著称,但美国减税后20%的税率与香港接近,对世界各国都形成压力,吸引资金流向美国。

人民币汇率承压:减税政策刺激美企回归,对我国的外汇储备、国际收支、人民币都会产生冲击;同时,减税叠加“加息、缩表”计划,利好美元、美股,对人民币造成贬值压力。

对中国出口的影响:美国企业成本下降竞争力增强对中国出口影响偏负面,但是美国经济增速上行对中国的出口影响偏正面。

推动中国减税:美国个税免征额大幅提升,提升了家庭财富,在一定程度山对中国的税收制度产生结构性的压力。外部压力或推动中国税改和减税。中国财政科学研究院院长刘尚希曾表示:中国下一步税改大方向也是减税。

西方有一句名言,黑格尔说:历史喜欢重复两次,一次是喜剧,一次是悲剧。当年里根减税,造就美国“20世纪最持久的繁荣阶段” ,这次川普减税,结果会如何?总之,美国的税改方案对世界的影响非常复杂,蝴蝶效应,连锁反应都告诉我们:中国必将有动作回应。对中国而言,外在压力并非全是坏事,或许也会对中国提升政府效率,实施减税等税收改革等起到一定的促进作用。

更新日期: 2017-12-11 19:00:44
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