对于“十三五”规划中“设立战略性新兴产业板”被删除，证监会今日在例行新闻发布会上首次表态称，“始终支持战略新兴产业，需要深入研究论证战略新兴板，在研究中的项目没有必要列入十三五规划。资本市场对战略新兴产业的支持力度只会越来越大。”
加快培育和发展战略性新兴产业，一直是国家既定的战略方针。我会始终重视支持战略新兴产业的发展，资本市场对战略性新兴产业的支持力度肯定还会不断加大。
“十三五”规划纲要是判断未来5年的发展大趋势、确定大方向、明确要办的大事。设立战略新兴产业板的具体问题，还要做深入研究论证。对于尚在研究中的具体工作，没有必要列入纲要。
从去年下半年至两会前，关于上交所战略新兴板的讨论日益热烈，从期间官方表态来看，介于主板和创业板之间的战略新兴板今年设立已是板上钉钉的事。而两会期间，新华网“突然”报道称，“十三五”规划纲要草案删除了“设立战略性新兴产业板”。
对此，《第一财经日报》当时报道称，此举是根据证监会意见做出的。财新此前也援引权威人士称：
战略新兴板与注册制的实施结合，目前注册制尚不具备实施条件，战略新兴产业板没有写进“十三五”规划纲要中，意味着不再设立。
不过，上海股交中心总经理张云峰昨日表示，战略新兴板没写入“十三五规划”不等于不做，监管层没说继续推进，也没说不推进，因此黄了的说法只是市场暂时推断，并无依据。一位接近上交所的相关人士也透露，暂时还没听说战新板不推的确切消息。
战略新兴板暂时搁置引起了市场热议。此前一些在境外上市的中概股公司为了能回国登陆“战略新兴产业板”，进行了私有化交易，同时积极拆除VIE结构。但即便这样，如果按《证券法》规定，这些企业若不能实现盈利仍然不能在主板挂牌。
分析师称，随着“注册制”推进的步伐大大放缓，以及战略新兴板搁置，A股上市公司“壳”资源类的价值有了显著的提高。
海通策略荀玉根认为，战新板搁置后，之前热议的“中概股”回归可以选择借壳上市等方法实现A股上市，因此壳资源将大受追捧。他表示：
目前中国资本市场包括主板、中小板、创业板、新三板，战新板搁置不影响多层次资本市场建设。之前热议的“中概股”回归可以选择借壳上市等方法实现A股上市。因此，壳资源会受到追捧。
无论审批制还是核准制，挂牌上市本身就蕴含着价值，而且退市制度不完善，上市公司往往“停而不退”，导致所有上市公司都具备壳价值和并购重组的优势，而小市值公司动力和弹性更大。
中金分析师王汉锋指出，战新板搁置，监管层控风险、求稳的意味在提升，对市场可能采取更务实求稳的态度。
战略新兴板块的计划如果被搁置，新三板和中小创的发展可能会受到相对更高的重视。同时，这些新的尝试被暂停，反应监管层对市场可能采取的是更加务实求稳的态度。
注册制被延后、战略新兴板块被搁置，如果这些都得到证实，将意味着中小创板块面临的供给增加风险有所削减，但仅此能够扭转中小创板块之前的颓势还有待观察。
（文章来自华尔街见闻）
文章标签: A股
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