在印尼，一批暗地活动的批发商操纵了国民调味品辣椒的价格。他们被称作“辣椒黑手党”，且目前已成为印尼央行人士的重点打击对象。

印尼央行与警方携手走在了打击犯罪的最前线，这揭示了该国经济运行的一些规律和问题。

印尼央行的头号公敌是通货膨胀，对大部分印尼人来说，食品价格上涨是通胀的主要动因。

而谈到食物，印尼人首先会想到辣椒。

因此，当2017年2月辣椒价格飙升至每千克20万卢比（约合15美元）的纪录水平，达到石油新兴城市巴厘巴板(Balikpapan)正常水平的三倍时，区域通货膨胀控制小组(Regional Inflation Control Team)负责人赛义德·法德利(Sayid Fadli)着手展开了调查。“黑手党控制了分销链。” 法德利说。区域通货膨胀控制小组是印尼央行成立的价格观察特别执法单位(SWAT)，成员多为警察以及渔业、农业等部门的官员。

据巴厘巴板印度尼西亚竞争监视委员会(KPPU)负责人艾哈迈德·穆豪里(Ahhmad Muhari)透露，警方与KPPU展开了一项联合调查，发现有三人涉嫌操纵东加里曼丹省的辣椒价格。搜索网迅速拉开，又有四人因涉嫌在爪哇岛进行类似诈骗被捕。印尼国家警察（National Police, 负责实施逮捕行动的机构）特别经济犯罪调查负责人阿贡·塞特亚(Agung Setya)准将表示，操纵辣椒等主要食品价格的卡特尔行为(Cartel-like behavior)是本国一个“严重的经济问题”。

走私和价格操纵在印尼屡禁不止有很多原因：

食品进口限制，收成丰歉无常，

且全国7000多个居住岛屿中有很多基础设施较差，运输农产品存在困难。

穆豪里表示，总统佐科·维多多(Joko Widodo)尤其提到要重视食品价格操纵问题。“佐科说要制止这类卡特尔行为。”塞特亚称，辣椒黑手党的做法是批发商扣留本应进入国内市场的供应品，将其出售给制造包装食品的公司。警方并没有透露相关公司或被捕者的姓名。

食品价格的冲击

世界银行(World Bank)表示，过去20年来，印尼政府在提高国民生活水准方面有很大进步，但该国2.6亿人口中仍有一半人生活在官方贫困线左右，所以他们很容易受到食品价格上涨的冲击。另一方面，由于通胀上升，央行降息空间受限，无法给经济提供急需的提振。

辣椒是衡量食品价格上涨的关键指标。作为印尼国民食品，辣椒可谓无处不在：从寻常的方便面晚餐到饭店的桑巴酱碟子，再到每个城镇路边摊的街头美食，到处都是它的身影。在各城市中，巴厘巴板对食品上涨的抵御力最弱。东加里曼丹省的经济建立在石油和煤炭上，价格下滑导致该省遭受重创。 2016年，印尼全国GDP增长了5%，东加里曼丹则出现萎缩。

印尼央行巴厘巴板办事处副主任苏哈曼·塔布拉尼(Suharman Tabrani)称：“巴厘巴板的通胀触发因素受到食物价格波动（特别是辣椒）的影响。印尼人每天都要吃辣椒，我们早餐都吃辣椒。”印尼央行称，巴厘巴板89%的辣椒和98%的大米都来自印尼其他岛屿（比如爪哇岛），许多其他商品也一样。

围追堵截

所以，印尼央行提出用其他方法遏制食品价格上涨。除了与警方合作打击卡特尔行为外，其官员还在全国各地教人们如何种植更多粮食。

顾客在日惹的街头小摊上给食物抹上辣椒酱

印尼央行已经设立了500多个区域性通货膨胀控制小组，范围遍布全国各省。这些小组将信息反馈给央行雅加达总部，总部再用这些数据来评估经济并制定货币政策。

在巴厘巴板，他们也种辣椒。镇上的公务员给大家分配种子，向农户和家庭讲授通货膨胀的知识。印尼央行巴厘巴板的办事处拥有自己的辣椒厂，而且因为是“和平时期”，军队也来帮忙种植，塔布拉尼打趣说。他在巴厘巴板有个名号，叫“辣椒先生”。市郊，Al-Mujahidin伊斯兰寄宿学校后方的斜坡上，六名小学生正在照料结满了红辣椒的作物，这是印尼央行针对这座城市学生推出的通胀教学项目的一部分。学生每天摘下成熟的辣椒，送到马路对面女子学校的厨房。该厨房为两个自助餐厅准备饭菜。

除了辣椒外，价格监督机构还密切关注其他食品价格动向。KPPU的穆豪里称，有关方面正在调查牛肉、家禽和大蒜的价格操纵情况。他说：“现在我们正在调查糖。我不能透露太多，只能说我们正在调查。”

（来自微信公众号“商业周刊”）

更新日期: 2017-06-26 19:34:49
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