最近有国际媒体放出这样的消息：菲律宾重新考虑投向美国，强化两国之间的经济联系，抵消对东亚大国的过度依赖，修补杜特尔特当选以来与美国恶化的关系。不久前菲律宾外长卡耶塔诺与美国参院外交关系委员会主席加德纳会晤时确认了这个趋势。
现实似乎也在证实这一点。9月28日，菲律宾总统杜特尔特上任以来罕见地称赞了美国，承认“美国虽然不是救世主，但还是重要的安全盟友”，还声称“历史积怨早已经是过去式”，自己之前竖中指、问候奥巴马家人的行为当然也可以一笔勾销，因为自己“一激动就容易骂人”。探客认为，这无疑是在向一个月后访问菲律宾的特朗普表达敬意。虽然杜特尔特之前曾经拒绝特朗普的邀请，但不等于不通情理。
菲律宾军方10月2日宣布，从当天至10月11日与美军举行名为“与海上战士同行”的联合军演。这是继2017年5月“肩并肩”和９月“风暴之风”之后的第三次菲美联合军演。
单单从人数上看，菲律宾正在逐步缩小菲美军演的规模。“肩并肩”军演双方出动约5400人，“风暴之风”里双方共派出1200多兵力，到了“与海上战士同行”，能确定的是美军只出动900多人，而且内容也局限于人道救援、联合救灾和反恐战力，并不包括针对“敌国”的国土防卫行动。事实上，在2016年菲律宾已经单方面终止了“战备与训练合作”和“两栖登陆演习”这2个大规模军演项目。
这也符合杜特尔特对双边军演的定性：从中获益的是美国而非菲律宾。他还抱怨美军“抠门”，只有在军演时才让菲律宾军人摸一摸装备。因此菲方取消部分实弹射击项目或许就是在赌气和泄愤，也是在故意刺激美方。
2017年9月26日菲律宾总统府附近发生了枪击事件，菲南部棉兰老岛的反恐战争仍然难分胜负，美军也赶来助战，在前线部署了MQ-1C“灰鹰”长航时攻击无人机，能够携带了4枚“地狱火”导弹以及激光制导炸弹等武器，美澳两国也都出动了P-3海上巡逻机，如果放在以往，菲律宾肯定会完全恢复乃至加强与美军的关系，如今却依然谨慎地掌握分寸，本身就说明了问题。
众所周知，杜特尔特实行的是“实用主义外交”，注重的是实利。简而言之，就是希望获得世界所有主要经济体的重视，以及投资。菲律宾当然最重视与美国的关系，因为在海外务工的1000多万劳工里有将近350万前往美国，从美国汇回的资金是菲律宾宝贵的财富。美国是菲律宾重要的贸易伙伴，也是主要投资国之一，无论从文化上还是信仰上，美国都是菲律宾的灯塔。菲律宾对美国的好感度也远高于对华好感度，至少70%的民众信赖美国，这是不争的事实。
问题是，美国既无力更无心满足菲律宾的发展诉求。71年前美国允许菲律宾摆脱殖民统治的一个原因就是不愿花钱扶贫，而且也认识到这个扶贫对象无论如何也扶不起来，干脆选择了最明智的方式。
如今，菲律宾耗资1600多亿美元的基础设施建设计划得到了中日等国的帮助，但依然存在缺口。输血不如造血，菲方一直希望能够降低本国企业进入美利坚的门槛，并希望能够获得宝贵的技术和产业转移。问题是，美国人的经济援助往往附加有过多的条件，这让菲律宾人感到苦涩和愤怒。
菲律宾的现实选择就是在中美之间保持平衡。在杜特尔特对美示好和宣布举行菲美军演之后，紧接着就在10月3日赞赏“亚投行”和“带路倡议”为各国带来长期红利，并表达了坚决支持的态度，希望加强对华贸易合作。无利不起早，菲律宾如此积极，还是因为有利可图。
亚投行近日刚刚同意为菲政府提供超过2亿美元的融资，用于马尼拉的防洪建设。菲律宾在2015年成为“亚投行”的创始会员国，承诺分5年出资约1.96亿美元，结果这一次就连本带利全部捞回来，绝对做了一个赚钱的买卖。
在经济领域，中国已成为菲律宾的最大贸易伙伴、最大进口市场和第四大出口目的地。9月29日，菲律宾财长多明格斯等高层在上海举行了菲律宾经济形势介绍会，多明格斯特别对中方为马拉维重建工程提供装备机械表示感谢。
事实上，探客发现一个有趣的现象，国际媒体在报道“菲律宾可能倒向美国”时，专门提到了东亚大国对菲投资承诺存在问题。2016年杜特尔特访华获得240亿美元的投资和援助，简直就是“及时雨”。几个月后的2017年1月，菲律宾就获得30个项目的37亿美元投资承诺。从中可以看出，多达240亿美元的巨额援助被拆分为具体的项目，分期执行。而杜特尔特的任期是5年，这就比较有意思了。
简而言之，如果把优惠项目比作葡萄，那就要一颗一颗给，而非一串一串给，这是从阿基诺那里获得的教训。
2017年6月底菲律宾反恐最危急的时候，东亚大国来了一次雪中送炭，送来价值5000万人民币的军火，包括3000支突击步枪和500万发子弹，还有90套高端狙击枪和80万发子弹。杜特尔特亲自出席赠送仪式，还体验了大狙。处于战乱之中的马拉维市获赠1500万比索（约合195万人民币）的重建基金，为阵亡士兵家人以及受伤士兵捐赠500万比索（约合65万人民币）。
可能很多网友又会抱怨这5200多万人民币又喂了狗，不过从全局看，扔出几个肉包子就能换来东盟轮值主席国菲律宾在东盟峰会和东盟外长会上拒绝美日澳的指挥，转而支持有利于东亚大国的方案，这钱花的值，毕竟每年通过“南方池塘”的货物就至少价值50000亿美元。
接着，菲律宾还将在10月5日获得一批中国制造的反恐装备，包括300万发子弹和3000支M-4步枪，以及30副狙击瞄准镜。这又是一颗葡萄，后面这样的葡萄还有不少，但不会一次给，而是分批，还要看表现，看心情。
难道世界工厂不能一次性提供这么多武器？这么点东西恐怕按小时计就能生产出来，可东亚大国吃了阿基诺的亏后看，也学聪明了。很多网友还担心菲律宾用这些武器争夺岛礁，其实多虑，真打起来，菲律宾军队在没有见到对手之前就被团灭了，用不到狙击瞄准镜。
周边小国实行怎样的外交政策，很大程度上取决于东亚大国的策略。杜特尔特的“实用主义外交”取代阿基诺的“一边倒”，是因为没有一次性获得所有好处，因此不敢马上完全倒向美国，必须在中美之间走钢丝。这种小心翼翼的态度将贯穿杜特尔特的5年任期，如同按揭，必须维持信用。说几句好话就能获得所有糖果的时代一去不复返了。
（来自海外探客）
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